Velká podpora projektu Sizewell C: Británie schválí dotaci 5,5 miliardy liber

Projekt jaderné elektrárny Sizewell C ve Velké Británii obdrží až 5,5 miliardy liber (cca 163 mld. Kč) v rámci nové dotace, kterou oznámilo britské ministerstvo pro energetickou bezpečnost a nulové emise (Department for Energy Security and Net Zero, DESNZ). Tento plán, známý jako Sizewell C Development Expenditure (Devex) Scheme, má zajistit pokračování výstavby elektrárny až do dosažení finálního investičního rozhodnutí (FID), které je očekáváno v roce 2025.

Cíle a mechanismy státní podpory

Cílem schématu Devex je poskytnout flexibilitu v krytí nákladů spojených s realizací projektu do dosažení FID. To zahrnuje financování infrastruktury, nezbytných projektů v lokalitě a další přípravné aktivity. Podle DESNZ bude financování podléhat příslušným schválením, včetně nadcházejícího přezkumu vládních výdajů. Schéma Devex je zároveň oddělené od již existujícího SZC Investment Funding Scheme, které bylo zřízeno v listopadu 2022 po první vládní investici do projektu.

DESNZ zdůraznilo, že dotace budou poskytnuty pouze na krytí nákladů před FID, a to i v případě, že investiční rozhodnutí nebude přijato v plánovaném termínu. Přidělení dotací bude podléhat pečlivému posouzení proporcionality a reálného přínosu vynaložených prostředků. Celkový rozpočet Devex je stanoven na 5,5 miliardy liber, což je aktuálně nejlepší odhad výdajů potřebných k dosažení FID, s rezervou pro případná zpoždění.

Instalace struktury centrální části prvního bloku Hinkley Point C. Zdroj: Tractebel.

Podpora v rámci Devex bude převážně zajištěna prostřednictvím kapitálových vstupů vlády Spojeného království. Schéma umožňuje také další formy podpory, jako jsou úvěrové listy, záruky a případné odškodnění, pokud budou přiměřená a potřebná.

DESNZ rovněž uvedlo, že se soustředí na přímé finanční zásahy s cílem zajistit realizaci projektu Sizewell C. Finanční opatření budou rozdělena do dvou fází: pre-FID opatření zaměřená na financování vývoje a počáteční stavební práce a následné schéma FID, které se bude soustředit na samotnou výstavbu a provoz elektrárny.

Malý zájem soukromých investorů

Navzdory vládní podpoře projekt Sizewell C nadále čelí obtížím při získávání dodatečných investic, zejména ze soukromého sektoru. EDF, hlavní developer projektu, oznámila, že po dosažení FID omezí svůj podíl na 19,99 %. Celkové náklady na projekt se odhadují na přibližně 20 miliard liber (asi 594 mld. Kč).

Odborníci z oboru poukazují na nejistotu ohledně podílu, který budou soukromí investoři na financování projektu mít, a za jakých podmínek budou ochotni se zapojit. Některé zdroje dokonce naznačují, že pokud by se nenašlo dostatečné množství soukromého kapitálu, mohl by projekt přejít do plně veřejného vlastnictví.

Kritika financování projektu

Projekt Sizewell C čelí nejen problémům s financováním, ale také kritice ohledně jeho přínosu k dosažení klimatických cílů do roku 2030 a zajištění energetické bezpečnosti Spojeného království. Alison Downes, ředitelka kampaně Stop Sizewell C, vyjádřila obavy ohledně nejasných nákladů a časového harmonogramu, což by mohlo ohrozit vládní plán dosáhnout dekarbonizované ekonomiky.

Vizualizace jaderného bloku EPR. Zdroj: EDF Energy

Emeritní profesor energetické politiky z Greenwich University, Steve Thomas, upozorňuje na narůstající náklady a problémy při hledání investorů. Podle něj je tento vývoj varovným signálem pro veřejné financování, zvláště pokud projekt odmítají soukromí investoři kvůli vysokým rizikům.

Význam projektu Sizewell C pro budoucnost britské energetiky

Navzdory současným výzvám zůstává Sizewell C klíčovou součástí britské strategie pro zajištění energetické bezpečnosti a dosažení cílů NetZero. Po dokončení by měla elektrárna stabilně dodávat 3,2 GW elektrické energie, což by pokrylo spotřebu až šesti milionů domácností. Projektovaná životnost elektrárny je 60 let. Design reaktoru Sizewell C bude obdobný jako u jaderné elektrárny Hinkley Point C, která je v současné době ve výstavbě a jejíž spuštění se očekává v roce 2029.

Vláda Spojeného království zůstává odhodlána pokračovat v projektu Sizewell C, který by měl vytvořit tisíce nových pracovních míst a posílit energetickou nezávislost země po roce 2030.